政策解讀是企業(yè)法律顧問服務的重要方面。就法律與政策的關系而言,法律相對比較恒定,政策則有較大可變性。法律往往滯后于現(xiàn)實,很多時候,有關部門基于重大事項的需要,推出了許多政策措施。這些政策措施,有的是落實法律法規(guī),有的則是因為沒有法律法規(guī)的規(guī)定而推出的。
國家每年推出大量政策措施,這些政策措施對企業(yè)發(fā)展有著非常大的影響。比如,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),之前是以行政許可的方式予以審批;近幾年,因為環(huán)境治理需要,許多地方先后出臺政策,先是限定燃放時間和空間,其后是禁止燃放。這樣的政策,對煙花爆竹生產(chǎn)和銷售企業(yè)都有深刻影響。如果作為煙花爆竹生產(chǎn)或者銷售企業(yè)的法律顧問,就需要對這些政策進行深入細致的梳理和解讀,否則是無法為企業(yè)防范風險的。又如,為醫(yī)療行業(yè)擔任法律顧問,就有必要密切關注國家關于醫(yī)療保障政策、食品藥品安全政策、醫(yī)藥分離改革措施等。當然,在實務當中,很多律師并不擅長政策解讀,企業(yè)在聘請法律顧問時,需要對此有清醒認識。